10
Проблемы ресурсной базы: запрос на новый цикл инвестирования
На массовом уровне сложился стереотип: запасы в России чуть ли не бесконечны. Однако эксперты доказывают: без существенных инвестиций в разведку новых запасов и технологии для ТРИЗов отрасль рискует столкнуться со сжатием своей ресурсной базы. Вопрос – не только в ресурсах, но в донастройке правового поля.
Тревожность в экспертной среде высока: есть ряд вызовов, ответить на которые можно только новым масштабным циклом инвестиций в геологоразведку.
- Пропорция легкой нефти в общей доле добычи сокращается: вице-премьер Александр Новак прогнозирует рост доли ТРИЗов в добыче нефти в России до 70% к 2050 году против нынешних 30%
- Технологии в области трудноизвлекаемых запасов пока не позволяют существенно нарастить добычу в этом сегменте: нужны новые инвестиции в R&D, технологический прорыв
- Около 80% запасов, стоящих на государственном балансе, относится к категории средних и мелких месторождений
- Открытие новых крупных месторождений единично: в 2023 году на баланс поставлено только одно месторождение из этой группы (фактически оно открыто годом ранее)
- Освоение новых провинций сдерживается отсутствием инфраструктуры и рисками геологоразведки при высокой стоимости кредитования
- Прогнозы в отношении ресурсного потенциала России упираются в методику оценки: какой объем может быть разработан с сохранением рентабельности бизнеса. При переходе к проектной системе управления запасами их горизонт быстро сжимается. Оценку запасов сдерживает отсутствие международной системы сертификации специалистов по запасам
Прирост запасов нефти и газа в прошлом году превысил уровень добычи. Однако темпы роста снизились до минимума за 6 лет и на 30,9% по отношению к 2022 году. Это сопоставимо с данными за 2017 год, когда прирост составил 550 млн тонн. В то же время прирост запасов газа снизился на 7,2% к уровню 2022 года и составил 768 млрд кубометров.
В 2024 году Роснедра ожидают прирост запасов нефти в 525 млн тонн, газа – 670 млрд кубометров. Коэффициент воспроизводства запасов нефти, т. е. отношение открытых запасов и добычи, к 2035 году установлен на уровне 1.
В 2024 году Роснедра ожидают прирост запасов нефти в 525 млн тонн, газа – 670 млрд кубометров. Коэффициент воспроизводства запасов нефти, т. е. отношение открытых запасов и добычи, к 2035 году установлен на уровне 1.
Эксперты – в интервью «Платформе»
Константин Симонов
глава Фонда национальной энергетической безопасности
«В нефтегазовой отрасли мы находимся в ситуации успокоения цифрами. Когда мы видим, что при жесточайшем санкционном давлении Россия, тем не менее, добывает 530 млн тонн нефти и планирует в этом году заработать более 11 трлн руб. рентных сборов, а в санкционном 2022 году уже заработала 11,5 трлн руб., это приводит ко всеобщей эйфории. Однако нефтегазовая отрасль оказалась заложницей своих успехов. Мы выкручиваемся в моменте, но очевидна целая группа стратегических рисков. Санкционное давление меняет конфигурацию поставок российской нефти. Появляется вопрос: насколько мы выдержим конкуренцию с другими производителями нефти? И это не только США, но и Норвегия, Канада и даже Гайана, которая сегодня стала страной с самой быстрорастущей в процентном отношении нефтедобычей.
За последний год объявлено об открытии лишь 43 новых месторождений, и точно крупное там только одно – им. Маганова на Каспийском шельфе, фактически открыто оно даже не в 2023 году, а в 2022-м. Еще пара месторождений могут считаться относительно крупными. Так что это серьезный вопрос – в каком состоянии у нас реальная ресурсная база.
Но, как только представители отрасли задают эти вопросы, их называют “алармисты, которые пытаются напугать, чтобы выбить у государства нужные регуляторные решения”. И вместо фактов применяют штампы о “самой богатой ресурсами стране в мире”».
За последний год объявлено об открытии лишь 43 новых месторождений, и точно крупное там только одно – им. Маганова на Каспийском шельфе, фактически открыто оно даже не в 2023 году, а в 2022-м. Еще пара месторождений могут считаться относительно крупными. Так что это серьезный вопрос – в каком состоянии у нас реальная ресурсная база.
Но, как только представители отрасли задают эти вопросы, их называют “алармисты, которые пытаются напугать, чтобы выбить у государства нужные регуляторные решения”. И вместо фактов применяют штампы о “самой богатой ресурсами стране в мире”».
Вера Браткова
генеральный директор Международного центра передового опыта в области устойчивого управления природными ресурсами
«Проблема – в том, что в России на текущий момент не существует системы сертификации экспертов по запасам, в то время как в мировой практике это обязательное требование финансовых институтов.
Получить сертификацию компетентного лица по углеводородам, дающую право подписывать заключения о запасах, в существующих иностранных профессиональных сообществах практически невозможно. Так, ни одному российскому специалисту, работавшему до недавнего времени в иностранных аудиторских компаниях, не удалось получить статус компетентного лица. Поэтому, когда ушли западные аудиторские компании, мы оказались в правовом вакууме в части проведения аудита запасов для финансовых институтов».
Получить сертификацию компетентного лица по углеводородам, дающую право подписывать заключения о запасах, в существующих иностранных профессиональных сообществах практически невозможно. Так, ни одному российскому специалисту, работавшему до недавнего времени в иностранных аудиторских компаниях, не удалось получить статус компетентного лица. Поэтому, когда ушли западные аудиторские компании, мы оказались в правовом вакууме в части проведения аудита запасов для финансовых институтов».
Актуальность нового цикла инвестирования и участия в нем регионов
Евгений Петров
руководитель Федерального агентства по недропользованию (из открытых источников)
«Если мы говорим о возможности открытия гигантских месторождений, то это только шельф. Снова встает вопрос горизонта планирования. Всё, что мы сегодня осваиваем, открывали наши коллеги 15–20 лет назад. Всё, что сейчас делаем мы, будет востребовано также через 10–15 лет. И чтобы оставить следующим поколениям востребованную ресурсную базу, тем более на шельфе, мы должны сегодня работать активнее».
Новый масштабный цикл инвестирования в рост запасов становится императивом отраслевого развития. Позиции профильных чиновников подтверждают жизненную необходимость решения этой задачи.
Игорь Шпуров
генеральный директор ФБУ «Государственная комиссия по полезным ископаемым» (в интервью «Платформе»)
«Давно завершился инвестиционный цикл, который создал уникальную сырьевую базу в Советском Союзе. Заканчивается цикл инвестирования в технологии освоения традиционных запасов, начавшийся в 2000-е годы. Требуется новый, основанный на принципиально новых технологиях разведки и добычи, нацеленный на разведку и рентабельную разработку ТРИЗов всех видов полезных ископаемых.
Для этого необходимо видеть общую картину, которую надо составить на основе проектного управления совместно с регионами. Именно регионы должны инициировать работу по эффективному освоению месторождений: инфраструктура, создание перерабатывающих производств и потребления.
Это может быть тот драйвер развития, который запустит очень много спусковых механизмов в совершенно разных отраслях экономики, создаст мощный мультипликативный импульс. Такие примеры в современной истории России есть, и они не единичны. Взять хотя бы Уватский кластер, когда совместными усилиями недропользователя, федеральных и региональных органов власти в кратчайшие сроки был создан новый нефтегазодобывающий район, позволивший Тюменской области совершить экономический скачок».
Для этого необходимо видеть общую картину, которую надо составить на основе проектного управления совместно с регионами. Именно регионы должны инициировать работу по эффективному освоению месторождений: инфраструктура, создание перерабатывающих производств и потребления.
Это может быть тот драйвер развития, который запустит очень много спусковых механизмов в совершенно разных отраслях экономики, создаст мощный мультипликативный импульс. Такие примеры в современной истории России есть, и они не единичны. Взять хотя бы Уватский кластер, когда совместными усилиями недропользователя, федеральных и региональных органов власти в кратчайшие сроки был создан новый нефтегазодобывающий район, позволивший Тюменской области совершить экономический скачок».